ESG月度观察(39)：国内资源环境素市场与可持续金融市场建设齐发力欧盟拟推迟电池法规实施时间
ESG趋势
1）国内ESG 趋势：国内方面，资源环境要素市场与资本市场共同助力低碳发展。2025 年5 月23 日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议审议并通过了《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027 年）》。2025 年5月13 日，中国和巴西发表联合声明，宣布将强化中巴命运共同体建设，携手构建更公正的世界和更可持续的星球。
2025 年5 月12 日，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》，并要求各地区各部门认真贯彻执行。
2025 年5 月26 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，旨在贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署。2025 年5 月14 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。2025 年5 月22 日，生态环境部等15 部门制定《国家应对气候变化标准体系建设方案》。2025 年5 月7 日，中国证券投资基金业协会发布《公开募集证券投资基金管理人参与上市公司治理管理规则》，旨在促进公开募集证券投资基金管理人积极、规范参与上市公司治理。2025 年5 月30 日，国家发展改革委、国家能源局发布关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知，旨在探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳，更好满足企业绿色用能需求。2025 年5 月30 日，上海证券交易所与中证指数有限公司宣布将于2025 年6 月16 日对上证380 指数进行优化，同时发布上证580 指数，并在成分股筛选中新增ESG 筛选条件，剔除中证ESG 评价结果为C 及以下的上市公司证券。
2）海外ESG 趋势：欧盟委员会于2025 年5 月21 日正式提交议案，提议拟推迟《欧盟电池与废电池法规》（EU）2023/1542 中关于电池尽职调查义务的实施时间。2025 年5 月16 日，联合国负责根据《巴黎协定》建立碳市场的监督机构于当天通过了“巴黎协定碳信用机制（PACM）”的一套重要新标准。
ESG投资
1）国内ESG产品：5 月份被动型基金收益表现优于主动型，被动型泛ESG主题基金表现较优。2025 年5 月内被动型ESG基金新发行2 只，累计发行份额19.1 亿元，没有主动型基金发行。从总体的收益表现来看，截至2025 年5 月31 日，192 只存续超过一月的主动型基金有102 只在5 月取得正收益，共有60 只产品本月表现超过基准指数；126只存续超过了一个月的被动型基金，近一月共有88 只产品取得正收益，共有109 只产品今年表现超过同期沪深300指数。
2）海外ESG产品：5 月份被动型基金收益表现优于主动型，被动型社会责任主题基金表现较优。截至2025 年5 月28 日，海外存续超过一个月的主动型基金共有3460 只，总规模为18104.23 亿美元，5 月份平均收益率3.08%。海外存续超过一个月的被动型基金共有1335 只，总规模为9734.43 亿美元，5 月份平均收益率3.90%。其中，被动型社会责任主题基金5 月表现较好，月平均收益4.93%。
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