创新药发展迎政策利好 《若干措施》出台
在今年医保目录调整启动之际，创新药发展迎来政策利好。国家医保局、国家卫生健康委联合印发《支持创新药高质量发展的若干措施》，对创新药从研发到支付全过程进行顶层设计。今日上午，两部门联合举行新闻发布会，对《若干措施》进行解读。
《若干措施》提出五个方面、十六项具体措施，全面覆盖研发、准入、支付等关键环节，对创新药发展进行全链条支持。商业健康保险首次被系统纳入制度框架，成为最大亮点之一。
业内人士表示，这不是一次常规政策发布，而是医保系统在主动与创新药行业“握手”。
创新药迎来制度性破局时刻 商保创新药目录制度落地
具体来看，在创新药研发方面，《若干措施》提出助力构建以临床价值为导向的创新药研发新局面。支付方面，明确构建创新药多元支付体系，拓宽支付渠道。药物可及性方面，提出切实可行的政策措施，鼓励合理使用创新药，提升药物可及性。
《若干措施》中最具突破性的制度增量，是“商业健康保险创新药目录”的正式确立。国家医保局医药服务管理司司长黄心宇表示，将做好医保的药品目录和商保创新药目录的衔接。
发布会上，国家医保局方面将商业健康保险创新药目录定义为“满足群众多层次用药需求的第一步”。黄心宇表示，医保和商保将在保障范围、数据、结算、监管等方面做好协同。
另外，商保创新药目录中的药品是推荐进入商保，并不是“强制”。资本市场方面，发布会当日早盘，恒生生物科技ETF、创新药ETF均大涨，创新药板块大部分个股股价拉升。
中国生物制药相关人士表示，这次出台的措施精准指向了创新药行业当前面临的多个痛点，有望给长期以来的国产创新药定价偏低、研发回报不足等难题带来破局。亿帆医药方面也表示，《若干措施》的出台将对创新药产业高质量发展发挥重要作用。
业内：创新药行业重构已然开启 成长空间全面打开
业内看来，《若干措施》多个条款在机制层面打开了企业长期发展的空间。上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林表示，《若干措施》内容系统、结构严密，若能全面落实，将对创新药发展产生实质推动。
他认为，此次文件中最引人注目的是医保数据赋能研发，鼓励利用医保平台数据分析疾病谱和临床用药趋势。在医保准入端，“点对点政策指导”机制是一个重要突破。
金春林还表示，真实世界研究（RWS）首次被正式写入续约、支付调整机制。医疗战略咨询公司LatitudeHealth创始人赵衡也表示，《若干措施》为药企带来了多个具有实操意义的利好点。
尽管政策明确打破药占比、用药目录等进院限制，但赵衡同时也提醒，医院绩效考核中仍存在结构性门槛，执行层面仍需细化匹配。
还有多位受访者均强调，本轮政策更像是“机制型红利”，通过结构松绑替代直接补贴，为真正具备临床价值和策略整合能力的创新药企业打开了长期成长空间。
（文章来源：财联社）
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