杭州营商环境改革：AI赋能与法治护航并进

日前，杭州发布实施2025年营商环境改革清单，聚焦18个领域推出110条改革举措，更大力度打造营商环境最优市。“AI赋能”成为提及较多的关键词，包括实施“人工智能+”行动，加快推动人工智能在交通、医疗、商贸、教育等社会重点领域应用等。

在杭州，新兴产业蓬勃发展离不开好的营商环境。临近“618”，杭州高新区（滨江）的1000多家直播电商企业进入忙碌时间。“交个朋友”副总裁吴加录表示，公司对内容合规的把控十分严格，也引入人工智能大模型进行内容的把关。

在滨江区，政府、行业协会、司法机关多方力量共同构成促进行业良性发展的生态。滨江区直播产业联合会发布《杭州市滨江区直播电商合规指引》，滨江法院设立了“共享法庭（直播产业服务站）”，及时有效提供法律服务。

除了引领行业合规发展，杭州法治化营商环境持续保护创新，通过率先推行多元市场解纷机制、强化知识产权保护、有序破产清算等，让民营企业家安心地创新发展。

强化涉人工智能知识产权保护，在宇树科技，一台宇树G1机器人灵活地挥拳、侧踢、缠斗。

宇树科技股份有限公司法务代表陈涵表示，希望法院能够在专利权、商标权保护等方面提供更多的指导。

在网易集团，一场动作捕捉正在进行，屏幕上实时显示着演员的一举一动。日前，杭州法院正式发布营商环境工作举措7.0版共16条。其中提到助力企业创新创造；完善人工智能、算法、生物医药、文化创意等新型案件裁判规则。

网易集团纪委书记李大华介绍了一起侵犯网易公司美术作品的著作权案件。滨江法院依法审理侵犯“蛋仔派对”游戏IP商标的知识产权系列犯罪4件4人，销毁侵权玩偶、挂件等14282件，追赃退赔137700元。

滨江法院打造了具有知识产权审判特色的白马湖人民法庭。今年5月7日，白马湖法庭增挂“数据知识产权法庭”牌子，持续提升司法服务水平。

据杭州知识产权法庭庭长王江桥介绍，近年来，杭州法院不断加大科技创新成果的保护力度，妥善审理了涉战略性新兴产业、未来产业案件 180 余件，支持“硬核科技”加快形成新质生产力。

杭州中院党组书记、院长唐学兵表示，下一步，杭州法院将“全链护企”，提升审执质效，靶向破题，增强制度供给，“增值赋能”，优化司法服务。

全国人大代表周迪表示，法院可进一步强化司法前沿探索，特别是加强对涉AI领域的法律问题研究，持续构建多方协同的规范化治理体系。

作为全国唯一开展市场化解纷试点的城市，杭州在市场化调解方面走出了一条新路。杭州法院率先打造市场化调解机制，通过“有偿低价+公益托底”的方式，引入律师等专业解纷力量。

上城区九堡法庭副庭长许新霞介绍，钱塘智慧城、专业市场以及街道发展出三种各具特色的市场化调解模式，第一种模式即纯专职律师调解应用更为普遍，市场化调解成功率达70%。

优化法治化营商环境的作用还在于，让企业在生命周期不同阶段都可以获得高效有力的司法支持。杭州充分发挥破产审判拯救和净化功能，促进市场资源优化配置和良性循环。

浙江是民营经济大省，中小微企业遍地开花。在司法实践中，企业破产挽救仍是一个难题。在杭州临安，杭州慧尔钼业科技有限公司法定代表人李贤洪经历了破产拯救的过程。

临安法院依托企业挽救价值估值系统全面了解企业的核心技术和市场竞争力后，法院指导破产管理人拟定和解计划草案，分36期还款的方案。三年和解期已过，李贤洪还清了当时和解协议里的650余万元全部债务。

临安法院党组成员、副院长王笑庆表示，我们总结提炼经验，近年来聚焦中小微企业破产挽救难题，打造企业挽救价值估值系统，率先构建中小微企业拯救模式。

另一个创新模式则是富阳法院打出“预重整+重整”组合拳。预重整制度相当于正式进入重整前，通过市场化方式寻找意向投资人、进行商业谈判、拟定预重整方案，可以减少债权人和债务人的冲突对立。

杭州鼎升机械有限公司为省级“专精特新”企业，但受担保债务影响陷入经营危机，主动寻求司法纾困解难。富阳法院通过“预重整+重整”有序衔接，公司破产不停产，32天高效实现重整，成功保留160余名员工的工作岗位。

（文章来源：21世纪经济报道）

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